習近平出席“一帶一路”國際合作高峰論壇開(kāi)幕式發(fā)表主旨演講(附全文)
時(shí)間:2017年5月15日
國家主席習近平14日上午在北京出席“一帶一路”國際合作高峰論壇開(kāi)幕式并發(fā)表主旨演講?!?/span>
尊敬的各位國家元首,政府首腦,各位部長(cháng),各位國際組織負責人,女士們,先生們,朋友們:
“孟夏之日,萬(wàn)物并秀?!痹谶@美好時(shí)節,來(lái)自100多個(gè)國家的各界嘉賓齊聚北京,共商“一帶一路”建設合作大計,具有十分重要的意義。今天,群賢畢至,少長(cháng)咸集,我期待著(zhù)大家集思廣益、暢所欲言,為推動(dòng)“一帶一路”建設獻計獻策,讓這一世紀工程造福各國人民。
女士們、先生們、朋友們!2000多年前,我們的先輩篳路藍縷,穿越草原沙漠,開(kāi)辟出聯(lián)通亞歐非的陸上絲綢之路;我們的先輩揚帆遠航,穿越驚濤駭浪,闖蕩出連接東西方的海上絲綢之路。古絲綢之路打開(kāi)了各國友好交往的新窗口,書(shū)寫(xiě)了人類(lèi)發(fā)展進(jìn)步的新篇章。中國陜西歷史博物館珍藏的千年“鎏金銅蠶”,在印度尼西亞發(fā)現的千年沉船“黑石號”等,見(jiàn)證了這段歷史。
古絲綢之路綿亙萬(wàn)里,延續千年,積淀了以和平合作、開(kāi)放包容、互學(xué)互鑒、互利共贏(yíng)為核心的絲路精神。這是人類(lèi)文明的寶貴遺產(chǎn)?!推胶献?。公元前140多年的中國漢代,一支從長(cháng)安出發(fā)的和平使團,開(kāi)始打通東方通往西方的道路,完成了“鑿空之旅”,這就是著(zhù)名的張騫出使西域。中國唐宋元時(shí)期,陸上和海上絲綢之路同步發(fā)展,中國、意大利、摩洛哥的旅行家杜環(huán)、馬可?波羅、伊本?白圖泰都在陸上和海上絲綢之路留下了歷史印記。15世紀初的明代,中國著(zhù)名航海家鄭和七次遠洋航海,留下千古佳話(huà)。這些開(kāi)拓事業(yè)之所以名垂青史,是因為使用的不是戰馬和長(cháng)矛,而是駝隊和善意;依靠的不是堅船和利炮,而是寶船和友誼。一代又一代“絲路人”架起了東西方合作的紐帶、和平的橋梁。
——開(kāi)放包容。古絲綢之路跨越尼羅河流域、底格里斯河和幼發(fā)拉底河流域、印度河和恒河流域、黃河和長(cháng)江流域,跨越埃及文明、巴比倫文明、印度文明、中華文明的發(fā)祥地,跨越佛教、基督教、伊斯蘭教信眾的匯集地,跨越不同國度和膚色人民的聚居地。不同文明、宗教、種族求同存異、開(kāi)放包容,并肩書(shū)寫(xiě)相互尊重的壯麗詩(shī)篇,攜手繪就共同發(fā)展的美好畫(huà)卷。酒泉、敦煌、吐魯番、撒馬爾罕、巴格達、君士坦丁堡等古城,寧波、泉州、廣州、北海、科倫坡、吉達、亞歷山大等地的古港,就是記載這段歷史的“活化石”。歷史告訴我們:文明在開(kāi)放中發(fā)展,民族在融合中共存。
——互學(xué)互鑒。古絲綢之路不僅是一條通商易貨之道,更是一條知識交流之路。沿著(zhù)古絲綢之路,中國將絲綢、瓷器、漆器、鐵器傳到西方,也為中國帶來(lái)了胡椒、亞麻、香料、葡萄、石榴。沿著(zhù)古絲綢之路,佛教、伊斯蘭教及阿拉伯的天文、歷法、醫藥傳入中國,中國的四大發(fā)明、養蠶技術(shù)也由此傳向世界。更為重要的是,商品和知識交流帶來(lái)了觀(guān)念創(chuàng )新。比如,佛教源自印度,在中國發(fā)揚光大,在東南亞得到傳承。儒家文化起源中國,受到歐洲萊布尼茨、伏爾泰等思想家的推崇。這是交流的魅力、互鑒的成果。
——互利共贏(yíng)。古絲綢之路見(jiàn)證了陸上“使者相望于道,商旅不絕于途”的盛況,也見(jiàn)證了海上“舶交海中,不知其數”的繁華。在這條大動(dòng)脈上,資金、技術(shù)、人員等生產(chǎn)要素自由流動(dòng),商品、資源、成果等實(shí)現共享。阿拉木圖、撒馬爾罕、長(cháng)安等重鎮和蘇爾港、廣州等良港興旺發(fā)達,羅馬、安息、貴霜等古國欣欣向榮,中國漢唐迎來(lái)盛世。古絲綢之路創(chuàng )造了地區大發(fā)展大繁榮。
歷史是最好的老師。這段歷史表明,無(wú)論相隔多遠,只要我們勇敢邁出第一步,堅持相向而行,就能走出一條相遇相知、共同發(fā)展之路,走向幸福安寧和諧美好的遠方。
女士們、先生們、朋友們!從歷史維度看,人類(lèi)社會(huì )正處在一個(gè)大發(fā)展大變革大調整時(shí)代。世界多極化、經(jīng)濟全球化、社會(huì )信息化、文化多樣化深入發(fā)展,和平發(fā)展的大勢日益強勁,變革創(chuàng )新的步伐持續向前。各國之間的聯(lián)系從來(lái)沒(méi)有像今天這樣緊密,世界人民對美好生活的向往從來(lái)沒(méi)有像今天這樣強烈,人類(lèi)戰勝困難的手段從來(lái)沒(méi)有像今天這樣豐富。
從現實(shí)維度看,我們正處在一個(gè)挑戰頻發(fā)的世界。世界經(jīng)濟增長(cháng)需要新動(dòng)力,發(fā)展需要更加普惠平衡,貧富差距鴻溝有待彌合。地區熱點(diǎn)持續動(dòng)蕩,恐怖主義蔓延肆虐。和平赤字、發(fā)展赤字、治理赤字,是擺在全人類(lèi)面前的嚴峻挑戰。這是我一直思考的問(wèn)題。
2013年秋天,我在哈薩克斯坦和印度尼西亞提出共建絲綢之路經(jīng)濟帶和21世紀海上絲綢之路,即“一帶一路”倡議?!疤依畈谎?,下自成蹊?!?年來(lái),全球100多個(gè)國家和國際組織積極支持和參與“一帶一路”建設,聯(lián)合國大會(huì )、聯(lián)合國安理會(huì )等重要決議也納入“一帶一路”建設內容?!耙粠б宦贰苯ㄔO逐漸從理念轉化為行動(dòng),從愿景轉變?yōu)楝F實(shí),建設成果豐碩。
——這是政策溝通不斷深化的4年。我多次說(shuō)過(guò),“一帶一路”建設不是另起爐灶、推倒重來(lái),而是實(shí)現戰略對接、優(yōu)勢互補。我們同有關(guān)國家協(xié)調政策,包括俄羅斯提出的歐亞經(jīng)濟聯(lián)盟、東盟提出的互聯(lián)互通總體規劃、哈薩克斯坦提出的“光明之路”、土耳其提出的“中間走廊”、蒙古提出的“發(fā)展之路”、越南提出的“兩廊一圈”、英國提出的“英格蘭北方經(jīng)濟中心”、波蘭提出的“琥珀之路”等。中國同老撾、柬埔寨、緬甸、匈牙利等國的規劃對接工作也全面展開(kāi)。中國同40多個(gè)國家和國際組織簽署了合作協(xié)議,同30多個(gè)國家開(kāi)展機制化產(chǎn)能合作。本次論壇期間,我們還將簽署一批對接合作協(xié)議和行動(dòng)計劃,同60多個(gè)國家和國際組織共同發(fā)出推進(jìn)“一帶一路”貿易暢通合作倡議。各方通過(guò)政策對接,實(shí)現了“一加一大于二”的效果。
——這是設施聯(lián)通不斷加強的4年。“道路通,百業(yè)興?!蔽覀兒拖嚓P(guān)國家一道共同加速推進(jìn)雅萬(wàn)高鐵、中老鐵路、亞吉鐵路、匈塞鐵路等項目,建設瓜達爾港、比雷埃夫斯港等港口,規劃實(shí)施一大批互聯(lián)互通項目。目前,以中巴、中蒙俄、新亞歐大陸橋等經(jīng)濟走廊為引領(lǐng),以陸??胀ǖ篮托畔⒏咚俾窞楣羌?,以鐵路、港口、管網(wǎng)等重大工程為依托,一個(gè)復合型的基礎設施網(wǎng)絡(luò )正在形成。
——這是貿易暢通不斷提升的4年。中國同“一帶一路”參與國大力推動(dòng)貿易和投資便利化,不斷改善營(yíng)商環(huán)境。我了解到,僅哈薩克斯坦等中亞國家農產(chǎn)品到達中國市場(chǎng)的通關(guān)時(shí)間就縮短了90%。2014年至2016年,中國同“一帶一路”沿線(xiàn)國家貿易總額超過(guò)3萬(wàn)億美元。中國對“一帶一路”沿線(xiàn)國家投資累計超過(guò)500億美元。中國企業(yè)已經(jīng)在20多個(gè)國家建設56個(gè)經(jīng)貿合作區,為有關(guān)國家創(chuàng )造近11億美元稅收和18萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位。
——這是資金融通不斷擴大的4年。融資瓶頸是實(shí)現互聯(lián)互通的突出挑戰。中國同“一帶一路”建設參與國和組織開(kāi)展了多種形式的金融合作。亞洲基礎設施投資銀行已經(jīng)為“一帶一路”建設參與國的9個(gè)項目提供17億美元貸款,“絲路基金”投資達40億美元,中國同中東歐“16+1”金融控股公司正式成立。這些新型金融機制同世界銀行等傳統多邊金融機構各有側重、互為補充,形成層次清晰、初具規模的“一帶一路”金融合作網(wǎng)絡(luò )。
——這是民心相通不斷促進(jìn)的4年。“國之交在于民相親,民相親在于心相通?!薄耙粠б宦贰苯ㄔO參與國弘揚絲綢之路精神,開(kāi)展智力絲綢之路、健康絲綢之路等建設,在科學(xué)、教育、文化、衛生、民間交往等各領(lǐng)域廣泛開(kāi)展合作,為“一帶一路”建設夯實(shí)民意基礎,筑牢社會(huì )根基。中國政府每年向相關(guān)國家提供1萬(wàn)個(gè)政府獎學(xué)金名額,地方政府也設立了絲綢之路專(zhuān)項獎學(xué)金,鼓勵國際文教交流。各類(lèi)絲綢之路文化年、旅游年、藝術(shù)節、影視橋、研討會(huì )、智庫對話(huà)等人文合作項目百花紛呈,人們往來(lái)頻繁,在交流中拉近了心與心的距離。
豐碩的成果表明,“一帶一路”倡議順應時(shí)代潮流,適應發(fā)展規律,符合各國人民利益,具有廣闊前景。
女士們、先生們、朋友們!中國人說(shuō),“萬(wàn)事開(kāi)頭難”?!耙粠б宦贰苯ㄔO已經(jīng)邁出堅實(shí)步伐。我們要乘勢而上、順勢而為,推動(dòng)“一帶一路”建設行穩致遠,邁向更加美好的未來(lái)。這里,我談幾點(diǎn)意見(jiàn)。
第一,我們要將“一帶一路”建成和平之路。古絲綢之路,和時(shí)興,戰時(shí)衰?!耙粠б宦贰苯ㄔO離不開(kāi)和平安寧的環(huán)境。我們要構建以合作共贏(yíng)為核心的新型國際關(guān)系,打造對話(huà)不對抗、結伴不結盟的伙伴關(guān)系。各國應該尊重彼此主權、尊嚴、領(lǐng)土完整,尊重彼此發(fā)展道路和社會(huì )制度,尊重彼此核心利益和重大關(guān)切。古絲綢之路沿線(xiàn)地區曾經(jīng)是“流淌著(zhù)牛奶與蜂蜜的地方”,如今很多地方卻成了沖突動(dòng)蕩和危機挑戰的代名詞。這種狀況不能再持續下去。我們要樹(shù)立共同、綜合、合作、可持續的安全觀(guān),營(yíng)造共建共享的安全格局。要著(zhù)力化解熱點(diǎn),堅持政治解決;要著(zhù)力斡旋調解,堅持公道正義;要著(zhù)力推進(jìn)反恐,標本兼治,消除貧困落后和社會(huì )不公。
第二,我們要將“一帶一路”建成繁榮之路。發(fā)展是解決一切問(wèn)題的總鑰匙。推進(jìn)“一帶一路”建設,要聚焦發(fā)展這個(gè)根本性問(wèn)題,釋放各國發(fā)展潛力,實(shí)現經(jīng)濟大融合、發(fā)展大聯(lián)動(dòng)、成果大共享。產(chǎn)業(yè)是經(jīng)濟之本。我們要深入開(kāi)展產(chǎn)業(yè)合作,推動(dòng)各國產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃相互兼容、相互促進(jìn),抓好大項目建設,加強國際產(chǎn)能和裝備制造合作,抓住新工業(yè)革命的發(fā)展新機遇,培育新業(yè)態(tài),保持經(jīng)濟增長(cháng)活力。
金融是現代經(jīng)濟的血液。血脈通,增長(cháng)才有力。我們要建立穩定、可持續、風(fēng)險可控的金融保障體系,創(chuàng )新投資和融資模式,推廣政府和社會(huì )資本合作,建設多元化融資體系和多層次資本市場(chǎng),發(fā)展普惠金融,完善金融服務(wù)網(wǎng)絡(luò )。
設施聯(lián)通是合作發(fā)展的基礎。我們要著(zhù)力推動(dòng)陸上、海上、天上、網(wǎng)上四位一體的聯(lián)通,聚焦關(guān)鍵通道、關(guān)鍵城市、關(guān)鍵項目,聯(lián)結陸上公路、鐵路道路網(wǎng)絡(luò )和海上港口網(wǎng)絡(luò )。我們已經(jīng)確立“一帶一路”建設六大經(jīng)濟走廊框架,要扎扎實(shí)實(shí)向前推進(jìn)。要抓住新一輪能源結構調整和能源技術(shù)變革趨勢,建設全球能源互聯(lián)網(wǎng),實(shí)現綠色低碳發(fā)展。要完善跨區域物流網(wǎng)建設。我們也要促進(jìn)政策、規則、標準三位一體的聯(lián)通,為互聯(lián)互通提供機制保障。
第三,我們要將“一帶一路”建成開(kāi)放之路。開(kāi)放帶來(lái)進(jìn)步,封閉導致落后。對一個(gè)國家而言,開(kāi)放如同破繭成蝶,雖會(huì )經(jīng)歷一時(shí)陣痛,但將換來(lái)新生?!耙粠б宦贰苯ㄔO要以開(kāi)放為導向,解決經(jīng)濟增長(cháng)和平衡問(wèn)題。我們要打造開(kāi)放型合作平臺,維護和發(fā)展開(kāi)放型世界經(jīng)濟,共同創(chuàng )造有利于開(kāi)放發(fā)展的環(huán)境,推動(dòng)構建公正、合理、透明的國際經(jīng)貿投資規則體系,促進(jìn)生產(chǎn)要素有序流動(dòng)、資源高效配置、市場(chǎng)深度融合。我們歡迎各國結合自身國情,積極發(fā)展開(kāi)放型經(jīng)濟,參與全球治理和公共產(chǎn)品供給,攜手構建廣泛的利益共同體。
貿易是經(jīng)濟增長(cháng)的重要引擎。我們要有“向外看”的胸懷,維護多邊貿易體制,推動(dòng)自由貿易區建設,促進(jìn)貿易和投資自由化便利化。當然,我們也要著(zhù)力解決發(fā)展失衡、治理困境、數字?zhù)櫆?、分配差距等?wèn)題,建設開(kāi)放、包容、普惠、平衡、共贏(yíng)的經(jīng)濟全球化。
第四,我們要將“一帶一路”建成創(chuàng )新之路。創(chuàng )新是推動(dòng)發(fā)展的重要力量?!耙粠б宦贰苯ㄔO本身就是一個(gè)創(chuàng )舉,搞好“一帶一路”建設也要向創(chuàng )新要動(dòng)力。我們要堅持創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展,加強在數字經(jīng)濟、人工智能、納米技術(shù)、量子計算機等前沿領(lǐng)域合作,推動(dòng)大數據、云計算、智慧城市建設,連接成21世紀的數字絲綢之路。我們要促進(jìn)科技同產(chǎn)業(yè)、科技同金融深度融合,優(yōu)化創(chuàng )新環(huán)境,集聚創(chuàng )新資源。我們要為互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的各國青年打造創(chuàng )業(yè)空間、創(chuàng )業(yè)工廠(chǎng),成就未來(lái)一代的青春夢(mèng)想。
我們要踐行綠色發(fā)展的新理念,倡導綠色、低碳、循環(huán)、可持續的生產(chǎn)生活方式,加強生態(tài)環(huán)保合作,建設生態(tài)文明,共同實(shí)現2030年可持續發(fā)展目標。
第五,我們要將“一帶一路”建成文明之路?!耙粠б宦贰苯ㄔO要以文明交流超越文明隔閡、文明互鑒超越文明沖突、文明共存超越文明優(yōu)越,推動(dòng)各國相互理解、相互尊重、相互信任。我們要建立多層次人文合作機制,搭建更多合作平臺,開(kāi)辟更多合作渠道。要推動(dòng)教育合作,擴大互派留學(xué)生規模,提升合作辦學(xué)水平。要發(fā)揮智庫作用,建設好智庫聯(lián)盟和合作網(wǎng)絡(luò )。在文化、體育、衛生領(lǐng)域,要創(chuàng )新合作模式,推動(dòng)務(wù)實(shí)項目。要用好歷史文化遺產(chǎn),聯(lián)合打造具有絲綢之路特色的旅游產(chǎn)品和遺產(chǎn)保護。我們要加強各國議會(huì )、政黨、民間組織往來(lái),密切婦女、青年、殘疾人等群體交流,促進(jìn)包容發(fā)展。我們也要加強國際反腐合作,讓“一帶一路”成為廉潔之路。
女士們、先生們、朋友們!當前,中國發(fā)展正站在新的起點(diǎn)上。我們將深入貫徹創(chuàng )新、協(xié)調、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念,不斷適應、把握、引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),積極推進(jìn)供給側結構性改革,實(shí)現持續發(fā)展,為“一帶一路”注入強大動(dòng)力,為世界發(fā)展帶來(lái)新的機遇。
——中國愿在和平共處五項原則基礎上,發(fā)展同所有“一帶一路”建設參與國的友好合作。中國愿同世界各國分享發(fā)展經(jīng)驗,但不會(huì )干涉他國內政,不會(huì )輸出社會(huì )制度和發(fā)展模式,更不會(huì )強加于人。我們推進(jìn)“一帶一路”建設不會(huì )重復地緣博弈的老套路,而將開(kāi)創(chuàng )合作共贏(yíng)的新模式;不會(huì )形成破壞穩定的小集團,而將建設和諧共存的大家庭。
——中國已經(jīng)同很多國家達成了“一帶一路”務(wù)實(shí)合作協(xié)議,其中既包括交通運輸、基礎設施、能源等硬件聯(lián)通項目,也包括通信、海關(guān)、檢驗檢疫等軟件聯(lián)通項目,還包括經(jīng)貿、產(chǎn)業(yè)、電子商務(wù)、海洋和綠色經(jīng)濟等多領(lǐng)域的合作規劃和具體項目。中國同有關(guān)國家的鐵路部門(mén)將簽署深化中歐班列合作協(xié)議。我們將推動(dòng)這些合作項目早日啟動(dòng)、早見(jiàn)成效。
——中國將加大對“一帶一路”建設資金支持,向絲路基金新增資金1000億元人民幣,鼓勵金融機構開(kāi)展人民幣海外基金業(yè)務(wù),規模預計約3000億元人民幣。中國國家開(kāi)發(fā)銀行、進(jìn)出口銀行將分別提供2500億元和1300億元等值人民幣專(zhuān)項貸款,用于支持“一帶一路”基礎設施建設、產(chǎn)能、金融合作。我們還將同亞洲基礎設施投資銀行、金磚國家新開(kāi)發(fā)銀行、世界銀行及其他多邊開(kāi)發(fā)機構合作支持“一帶一路”項目,同有關(guān)各方共同制定“一帶一路”融資指導原則。
——中國將積極同“一帶一路”建設參與國發(fā)展互利共贏(yíng)的經(jīng)貿伙伴關(guān)系,促進(jìn)同各相關(guān)國家貿易和投資便利化,建設“一帶一路”自由貿易網(wǎng)絡(luò ),助力地區和世界經(jīng)濟增長(cháng)。本屆論壇期間,中國將同30多個(gè)國家簽署經(jīng)貿合作協(xié)議,同有關(guān)國家協(xié)商自由貿易協(xié)定。中國將從2018年起舉辦中國國際進(jìn)口博覽會(huì )。
中國愿同各國加強創(chuàng )新合作,啟動(dòng)“一帶一路”科技創(chuàng )新行動(dòng)計劃,開(kāi)展科技人文交流、共建聯(lián)合實(shí)驗室、科技園區合作、技術(shù)轉移4項行動(dòng)。我們將在未來(lái)5年內安排2500人次青年科學(xué)家來(lái)華從事短期科研工作,培訓5000人次科學(xué)技術(shù)和管理人員,投入運行50家聯(lián)合實(shí)驗室。我們將設立生態(tài)環(huán)保大數據服務(wù)平臺,倡議建立“一帶一路”綠色發(fā)展國際聯(lián)盟,并為相關(guān)國家應對氣候變化提供援助。
中國將在未來(lái)3年向參與“一帶一路”建設的發(fā)展中國家和國際組織提供600億元人民幣援助,建設更多民生項目。我們將向“一帶一路”沿線(xiàn)發(fā)展中國家提供20億元人民幣緊急糧食援助,向南南合作援助基金增資10億美元,在沿線(xiàn)國家實(shí)施100個(gè)“幸福家園”、100個(gè)“愛(ài)心助困”、100個(gè)“康復助醫”等項目。我們將向有關(guān)國際組織提供10億美元落實(shí)一批惠及沿線(xiàn)國家的合作項目。
中國將設立“一帶一路”國際合作高峰論壇后續聯(lián)絡(luò )機制,成立“一帶一路”財經(jīng)發(fā)展研究中心、“一帶一路”建設促進(jìn)中心,同多邊開(kāi)發(fā)銀行共同設立多邊開(kāi)發(fā)融資合作中心,同國際貨幣基金組織合作建立能力建設中心。我們將建設絲綢之路沿線(xiàn)民間組織合作網(wǎng)絡(luò ),打造新聞合作聯(lián)盟、音樂(lè )教育聯(lián)盟以及其他人文合作新平臺。
“一帶一路”建設植根于絲綢之路的歷史土壤,重點(diǎn)面向亞歐非大陸,同時(shí)向所有朋友開(kāi)放。不論來(lái)自亞洲、歐洲,還是非洲、美洲,都是“一帶一路”建設國際合作的伙伴?!耙粠б宦贰苯ㄔO將由大家共同商量,“一帶一路”建設成果將由大家共同分享。
女士們、先生們、朋友們!中國古語(yǔ)講:“不積跬步,無(wú)以至千里?!卑⒗V語(yǔ)說(shuō),“金字塔是一塊塊石頭壘成的”。歐洲也有句話(huà):“偉業(yè)非一日之功”?!耙粠б宦贰苯ㄔO是偉大的事業(yè),需要偉大的實(shí)踐。讓我們一步一個(gè)腳印推進(jìn)實(shí)施,一點(diǎn)一滴抓出成果,造福世界,造福人民!
祝本次高峰論壇圓滿(mǎn)成功!謝謝大家。
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