關(guān)于中央文化企業(yè)國有資產(chǎn)評估管理的補充通知（財文〔2017〕93號）

　財文〔2017〕93號 

    黨中央有關(guān)部門(mén)，國務(wù)院有關(guān)部委、有關(guān)直屬機構，全國政協(xié)辦公廳，高法院，高檢院，有關(guān)民主黨派中央，有關(guān)人民團體，中國出版集團公司、中國對外文化集團公司、中國廣播電視網(wǎng)絡(luò )有限公司：

　　根據《中共中央宣傳部 財政部關(guān)于印發(fā)<中央文化企業(yè)國有資產(chǎn)監督管理暫行辦法>的通知》（中宣發(fā)〔2017〕3號），為進(jìn)一步規范財政部代表國務(wù)院履行出資人職責的中央文化企業(yè)及其各級子企業(yè)國有資產(chǎn)評估管理工作，促進(jìn)企業(yè)國有產(chǎn)權有序流轉，防止國有資產(chǎn)流失，現就《中央文化企業(yè)國有資產(chǎn)評估管理暫行辦法》（財文資〔2012〕15號，以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》）有關(guān)事項補充通知如下：

　　一、按照深化簡(jiǎn)政放權、放管結合的改革要求，財政部代表國務(wù)院依法履行中央文化企業(yè)出資人管理職責，精簡(jiǎn)監管事項，改進(jìn)監管方式，推進(jìn)國有資產(chǎn)監督管理職能轉變，以管資本為主加強中央文化企業(yè)國有資產(chǎn)評估監督管理工作，進(jìn)一步提高國有資本運營(yíng)和配置效率。

　　二、財政部負責研究制定中央文化企業(yè)國有資產(chǎn)評估有關(guān)制度，建立資產(chǎn)評估專(zhuān)家庫，監管中央文化企業(yè)國有資產(chǎn)評估工作。主管部門(mén)負責監督中央文化企業(yè)及其各級子企業(yè)國有資產(chǎn)評估工作，督促中央文化企業(yè)建立內部國有資產(chǎn)評估管理制度，對資產(chǎn)評估項目備案情況進(jìn)行檢查。中央文化企業(yè)負責建立內部國有資產(chǎn)評估管理制度，組織開(kāi)展國有資產(chǎn)評估項目備案工作，完善檔案管理，做好統計分析報告工作。

　　三、中央文化企業(yè)國有資產(chǎn)評估項目備案實(shí)行分級管理。經(jīng)財政部批準經(jīng)濟行為的事項涉及的資產(chǎn)評估項目，由財政部負責備案。經(jīng)中央文化企業(yè)及其各級子企業(yè)批準經(jīng)濟行為的事項涉及的資產(chǎn)評估項目，由中央文化企業(yè)負責備案。屬于中央文化企業(yè)負責的資產(chǎn)評估項目備案事項，中央文化企業(yè)不得下放管理級次。

　　四、根據《資產(chǎn)評估法》，中央文化企業(yè)及其各級子企業(yè)在組織資產(chǎn)評估過(guò)程中應當要求評估專(zhuān)業(yè)人員適當選擇評估方法，除依據評估執業(yè)準則只能選擇一種評估方法的外，應當選擇兩種以上評估方法，并依據實(shí)際狀況，經(jīng)綜合分析，形成最終評估結論，編制評估報告。

　　五、中央文化企業(yè)對本級及其各級子企業(yè)國有資產(chǎn)評估項目備案應按照以下程序進(jìn)行：

　?。ㄒ唬└鶕掇k法》，相關(guān)單位應當自評估基準日起9個(gè)月內將備案文件和材料逐級審核上報中央文化企業(yè)備案；

　?。ǘ┲醒胛幕髽I(yè)收到國有資產(chǎn)評估備案文件和材料后應當進(jìn)行合規性審核，審核要求參照《辦法》第十七條第（一）項至第（六）項的規定。

　?。ㄈ┲醒胛幕髽I(yè)在資產(chǎn)評估備案項目審核過(guò)程中, 涉及《辦法》第五條第（六）項經(jīng)濟行為的,中央文化企業(yè)認為必要時(shí)可以組織有關(guān)專(zhuān)家參與備案評審；涉及其他經(jīng)濟行為的中央文化企業(yè)應當組織有關(guān)專(zhuān)家參與備案評審。評審專(zhuān)家應在財政部建立的資產(chǎn)評估專(zhuān)家庫中選取。

　?。ㄋ模Σ牧淆R全、合規的國有資產(chǎn)評估備案文件，中央文化企業(yè)要在20個(gè)工作日內予以備案。

　?。ㄎ澹┲醒胛幕髽I(yè)開(kāi)展國有資產(chǎn)評估項目備案工作，應當登錄中央文化企業(yè)國有資產(chǎn)監督管理信息平臺（以下簡(jiǎn)稱(chēng)監管平臺）完成有關(guān)工作。

　　六、中央文化企業(yè)應當按時(shí)完成資產(chǎn)評估項目備案工作，提高工作效率。鑒于資產(chǎn)評估報告使用有效期為自評估基準日起一年，為保證必要的審核時(shí)間和項目執行時(shí)間，自評估基準日起10個(gè)月內，資產(chǎn)評估項目備案材料未報送備案管理部門(mén)的，備案材料將不予以受理。

　　七、主管部門(mén)和中央文化企業(yè)應當加強組織領(lǐng)導，落實(shí)責任，認真制定企業(yè)內部國有資產(chǎn)評估管理制度，開(kāi)展國有資產(chǎn)評估備案和統計分析工作，提交有關(guān)統計分析報表和報告。2017年12月底前中央文化企業(yè)應建立完善內部國有資產(chǎn)評估管理制度，履行必要的內部決策程序，報主管部門(mén)審核后,由主管部門(mén)報財政部。每年1月31日前，中央文化企業(yè)將資產(chǎn)評估項目備案統計分析等材料報送主管部門(mén)，主管部門(mén)審核后報財政部。

　　八、本通知自發(fā)布之日起施行，《辦法》中相關(guān)規定與本通知不一致的，以本通知為準。

　　                             財政部

　　2017年7月19日